對外投資管理制度主要特征
1.權威性。管理制度由具有權威的管理部門制定，在其適用范圍內具有強制約束力，一旦形成，不得隨意修改和違犯
2.完整性。一個組織的管理制度，必須包含所有執行事項，不能有所遺漏，如發現或新的執行事項產生，應相應的制定管理制度，確保所有事項“有法可依”
3.排它性。某種管理原則或管理方法一旦形成制度，與之相抵觸的其他做法均不能實行; 特定范圍內的普遍適用性。各種管理制度都有自己特定的適用范圍，在這個范圍內，所有同類事情，均需按此制度辦理
4.可執行性。組織所設置的管理制度，必須是可執行的，不能偏離組織本身事務，成為一紙空文
對外投資管理制度流程內容
(1)提出項目建議書，即根據國民經濟和社會發展的長遠規劃、行業或地區規劃及國有經濟發展的要求，經過調查、預測、分析，對投資項目的必要性和依據、規模、方案、建設地點的初步設想、建設條件的初步分析、投資估算和資金籌措等作出建議。
(2)可行性研究，對投資項目的技術、工程、經濟和外部協作條件，在合理性和可行性方面進行分析和論證，將項目需求預測、產品技術經濟比較分析、資源、燃料及原材料情況、建設條件、環境保護以及人員培訓等內容作為編制項目設計書的依據。
(3)項目設計，又稱勘察設計，包括：在可行性研究的基礎上對設計對象進行通盤研究、概略計算和總體安排，作出初步設計(含技術設計);按照建筑工程、安裝工程和設備制造等需要，對初步設計的具體化、準確化，進行施工圖設計。
(4)項目建設，選擇施工單位，訂立和履行建筑施工承包合同。
(5)竣工驗收，由建設單繪制竣工圖紙，編制竣工決算，交由發包方或有關部門辦理驗收手續。其次是投資監督程序，即國家機關和社會組織依據有關法律和法規，對政府投資活動的合法性、合理性和效益性進行審查監督的法定程序。
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